Suchergebnisse

Статья посвящена вопросам формирования общего рынка труда стран СНГ. Подробно исследуется история формирования миграционных потоков в странах Содружества, производится анализ причин возникших при этом социальных, демографических и политических проблем. Автор высоко оценивает новое миграционное законодательство, принятое в России, считая, что оно позволило создать условия для насыщения российского рынка труда легальной иностранной рабочей силой. Подробно анализируются основные достоинства нового законодательства, а также причины, тормозящие его реализацию. В качестве меры, призванной обеспечить наиболее эффективное функционирование российского рынка труда, автор рассматривает создание правовой, институциональной и информационной инфраструктуры миграции. ; The article is dedicated to the issues concerning formation of common labor market in the CIS countries. History of development of migration flows in the countries of Community is investigated in detail, and analysis of the appeared social, demographic and political problems is provided. The author highly appreciates new migration legislation, adopted in Russia, considering that it allows to provide conditions for saturation of Russian labor market with the legal foreign labour power. Both the main advantages, and the reasons that impede realization of new legislation, are analyzed in detail. The author considered the development of the legal, institutional and informational infrastructure of migration as a tool targeted to provide the most effective functioning of Russian labour market.

Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/119

В России проблема торговли людьми как угроза национальной безопасности, во многом связанная с проблемой терроризма, была осознана в начале 2000-х гг. В марте 2004 г. Россия ратифицировала Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности и дополняющий ее Палермский Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми, взяв на себя тем самым ряд обязательств по борьбе с торговлей людьми. К тому времени уже были озвучены тревожные оценки того, что регион Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, занимает второе место в мире по масштабам торговли людьми после Юго-Восточной Азии [1] и ежегодно порядка 175 тыс. женщин (оценка на 1997 г.) вывозятся из региона по схемам торговли людьми [2]. На Россию, по оценкам экспертов, может приходиться от 20 до 30% этого потока [3], т.е. как минимум, несколько десятков тысяч человек в год. При этом эти оценки не учитывают торговлю людьми, как женщинами, так и мужчинами, внутри региона СНГ, то есть масштабные потоки мигрантов, перемещаемых по криминальным схемам с целью трудовой и сексуальной эксплуатации из государств СНГ в Россию. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/55

CARIM-East: Creating an Observatory of Migration East of Europe ; This is the translated version of CARIM-East RR 2013/13 ; Настоящее исследование носит одновременно концептуальный и прикладной характер. Авторы уделяют особое внимание определению сущности понятия интеграция мигрантов, его соотношению с понятиями ассимиляция и адаптация, вводят понятия полной и частичной интеграции. Подробно рассмотрено, как на смену игнорированию вопроса интеграции мигрантов в российской государственной миграционной политике в 1990-х и начале 2000-х гг. с большим опозданием, но все же пришло понимание того, что это тесно взаимосвязанные сферы государственной деятельности для такой страны, как Россия, которая ежегодно принимает миллионы мигрантов, постоянных и временных. Пример России четко свидетельствует, что самоустранение государства из этой сферы внутренней политики оборачивается обострением межэтнической напряженности, снижением уровня толерантности в обществе, отчуждением мигрантов со стороны российского общества, их самоизоляцией, открытыми конфликтами между мигрантами и местным населением. Так что теперь, когда интеграция мигрантов осознана, наконец, как исключительно актуальная задача, разработка и осуществление политики интеграции осложняется тем, что она происходит на исключительно неблагоприятном фоне роста ксенофобии и общей политизированности миграционной темы. В статье подробно анализируется политика интеграции мигрантов, осуществляемая с 2007 г в отношении переселяющихся в Россию "соотечественников" - наиболее привилегированной группы иммигрантов, а также дается оценка политике адаптации временных трудовых мигрантов в свете последних государственных инициатив 2012 года. Кроме того, авторы рассуждают об интеграционном и анти-интеграционном потенциале этнических диаспор в условиях, когда – как это имеет место в современной России – официальная инфраструктура приема и интеграции мигрантов не имеет должного развития. ; CARIM-East is co-financed by the European University Institute and the European Union.

Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/16

Сбор статистических данных по миграции в России значительно улучшился в последние годы. Свод законов и административных постановлений 2002-2010 годов модернизировал систему регистрации мигрантов и улучшил обмен информацией между собирающими данные административными органами (Министерство внутренних дел, Федеральная миграционная служба, Пограничная служба и т.д.) и Федеральной статистической службой России (Росстат). В 2009 году была завершена разработка интегрированной системы миграционных данных (Государственная информационная система миграционного учета - ГИЦМУ). Ее ядром является централизованная база данных иностранных граждан (Центральный банк данных учета иностранных граждан - ЦБДУИГ), которая содержит как личные, так и статистические данные. Сбор данных по миграции ориентирован в основном на потоки мигрантов, в то время как данные о численности мигрантов являются объектом переписи населения. Российские статистические источники обычно отделяют данные миграционного обмена с постсоветскими странами (СНГ и страны Балтии и Грузия) (новое зарубежье) от данных о мигрантах из всех прочих стран (старое зарубежье). Это разделение является фундаментальным из-за различий в миграционных потоках между Россией и этими двумя группами стран с точки зрения как характера миграций, масштабов, структуры, так и применяемых миграционных законодательств. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2011/19

Russian version of CARIM-East RR2012/04 ; CARIM-East: Creating an Observatory of Migration East of Europe ; CARIM-East is co-financed by the European University Institute and the European Union.